-
ஊழலைத் தடுப்பதற்கும் வெளிப்படைத்தன்மையைப் பேணவதற்கும் உள்நாட்டு அலகுகளுக்குப் பரந்த பொறுப்புகள்.
-
அரச சேவை கண்காணிப்பு வலைப்பின்னல் புதிய கட்டத்திற்கு: நிறுவன ஒழுக்கக்கோவைகள் அபிவிருத்தி செய்யப்படுகின்றன.
இலங்கையின் அரச துறையினுள் நிறுவன ஒழுக்கக்கோவைகளை முறைப்படுத்தும் நோக்கில் நிறுவப்பட்டுள்ள 244 உள்நாட்டு விவகார அலகுகளை (IAU) இலக்கு வைத்த வேலைத்திட்டத்தின் இரண்டாம் கட்டம் தற்போது ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது.
இந்த வேலைத்திட்டத்தின் கீழ் நிறுவன ஒழுக்கக்கோவைகளை (Codes of Ethics) தயாரிப்பது தொடர்பான விசேட பயிலரங்கொன்று கொழும்பு அலரி மாளிகையில் நடைபெற்றது. அரச அமைச்சுகள், திணைக்களங்கள், சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்கள் மற்றும் மாகாண சபை அமைச்சுகள், திணைக்களங்களின் அதிகாரிகள் இதில் நேரடியாகவும் இணையவழி (Online) முறையிலும் கலந்துகொண்டனர்.
ஊழலை ஒழிக்கும் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையைப் பேணும் பொறிமுறை
அரச சேவையை லஞ்சம் மற்றும் ஊழலற்ற, மக்களுக்குச் சாதகமான சேவையாக மாற்றுவதே இந்த வேலைத்திட்டத்தின் முதன்மை எதிர்பார்ப்பாகும். அதற்காகச் சம்மந்தப்பட்ட உள்நாட்டு விவகார அலகுகளுக்கு:
-
ஊழல் அபாயங்களை மதிப்பீடு செய்தல்,
-
நிறுவன நேர்மைத் திட்டங்களைச் (Integrity Plans) செயற்படுத்துதல்,
-
முறைப்பாடுகளை விசாரித்தல்,
-
தகவலளிப்போரைப் (Whistleblowers) பாதுகாத்தல்,
-
அவசியமான சந்தர்ப்பங்களில் லஞ்ச அல்லது ஊழல் பற்றிய குற்றச்சாட்டுகளை விசாரணை செய்யும் ஆணைக்குழுவுடன் (CIABOC) ஒருங்கிணைந்து செயற்படுதல்
போன்ற பொறுப்புகள் வழங்கி ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளன.
இருப்பினும், நிலவும் நிர்வாகக் கட்டமைப்பினுள் இத்தகைய பரந்த கண்காணிப்பு வலைப்பின்னலைச் செயற்படுத்தும்போது எழக்கூடிய நிர்வாகப் பிரச்சினைகள் குறித்துச் சில அரசியல் மற்றும் தொழில்சார் தரப்பினரும் அவதானம் செலுத்தியுள்ளனர்.
நிர்வாகச் சுயாதீனமும் கண்காணிப்பு எல்லைகளும்
இலங்கையின் அரச அதிகாரிகள் ஏற்கனவே நிர்வாக விதிக் கோவை (AR), நிதி விதிக் கோவை (FR) மற்றும் நிறுவன விதிக் கோவை (Establishment Code) போன்ற நிறுவப்பட்ட சட்டக் கட்டமைப்பிற்கு உட்பட்டே செயற்படுகின்றனர். ஒழுக்க நடவடிக்கை, நிதி நிர்வாகம் மற்றும் அரச அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவற்றில் இந்த விதிகளே முன்மாதிரியாகச் செல்வாக்குச் செலுத்துகின்றன.
எனவே, புதிய கண்காணிப்புக் கட்டமைப்பொன்று உருவாவதன் மூலம், சட்டப்பூர்வமாகவும் தொழில்சார்ந்தும் எடுக்கப்படும் முடிவுகள் அரசியல் அல்லது கொள்கை ரீதியான முரண்பாடுகளுக்கு மத்தியில் சவாலுக்கு உட்படுத்தப்படாதவாறு தெளிவான எல்லைகளும் பாதுகாப்பு விதிகளும் இருக்க வேண்டும் என கருத்துக்கள் வெளியாகி வருகின்றன. முக்கியமாக, கடினமான கொள்கைகளைச் செயற்படுத்தும் சிரேஷ்ட प्रशासகர்கள் பயமின்றித் தமது பொறுப்புகளை நிறைவேற்ற இது எவ்விதத் தடையாகவும் அமையக்கூடாது.
இந்தச் செயற்பாட்டை மேலும் வெற்றிகரமாக்குவதற்கு, சம்மந்தப்பட்ட அலகுகளின் அறிக்கையிடல் வரிசைக்குரமம் (Reporting Hierarchy), அதிகாரங்கள், முறைப்பாட்டு விதிகள் மற்றும் நிலவும் ஒழுக்காற்று அதிகாரிகளுடனான தொடர்பு என்பவற்றைத் தெளிவாக வரையறுக்கும் பரந்த செயல்பாட்டு வழிகாட்டல்களை (Operational Guidelines) வெளியிடுவது முக்கியம் எனச் சுட்டிக்காட்டப்பட்டுள்ளது.
அரச சேவையின் திறனையும் வெளிப்படைத்தன்மையையும் வளர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட இந்த வேலைத்திட்டத்தின் எதிர்கால வெற்றி என்பது, நிலவும் அதிகாரங்களை நடைமுறைப்படுத்தும் முறையைக் கட்டுப்படுத்தும் வெளிப்படையான மற்றும் நடுநிலையான பாதுகாப்பு விதிகளிலேயே தங்கியுள்ளது.