கொழும்பு துறைமுக நகரத்தில் 68 நிறுவனங்களுக்கு வரிச் சலுகை: அரசாங்கத்தின் வருவாயில் என்ன தாக்கம் ஏற்படும்?

வரிச் சலுகை மற்றும் பல சலுகைகள் அறிவிப்பு.

பொருளாதார நெருக்கடிக்குப் பின்னர் அரசு வருவாயை அதிகரிக்கும் திட்டங்களுக்கும் முதலீடுகளை ஈர்ப்பதற்கும் இடையிலான சவால்.

கொழும்பு துறைமுக நகரத்தை (Colombo Port City) மையமாகக் கொண்டு 68 வணிக நிறுவனங்களுக்கு விசேட நிதி மற்றும் ஒழுங்குமுறைச் சலுகைகளை வழங் நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது. இது நாட்டின் பொருளாதார மீட்சி மற்றும் அரசு நிதியின் ஸ்திரத்தன்மைக்கு இடையிலான ஒரு முக்கிய கட்டத்தைக் குறிக்கிறது.

2021 ஆம் ஆண்டின் 11 ஆம் இலக்க கொழும்பு துறைமுக நகர பொருளாதார ஆணைக்குழுச் சட்டத்தின் கீழ், இந்த நிறுவனங்கள் 'இரண்டாம் நிலை மூலோபாய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த வணிகங்கள்' (Secondary Businesses of Strategic Importance) என வகைப்படுத்தப்பட்டு ஏப்ரல் 10 ஆம் திகதியிட்ட வர்த்தமானி அறிவித்தல் மூலம் அறிவிக்கப்பட்டுள்ளன. இதற்கு மார்ச் 30 அன்று அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்துள்ளதுடன், நாடாளுமன்ற ஒப்புதலுக்காகச் சமர்ப்பிக்கப்படவுள்ளது.

சர்வதேச முதலீடுகளை ஈர்க்கும் விசேட சலுகைகள்

இந்த விசேட திட்டத்தின் கீழ் தெரிவுசெய்யப்பட்ட நிறுவனங்களுக்குப் பல முக்கிய சலுகைகள் வழங்கப்படவுள்ளன:

• வருமான வரிச் சலுகை: 4 ஆண்டுகளுக்கு 7.5% என்ற சலுகை அடிப்படையிலான கார்ப்பரேட் வருமான வரி (CIT) வீதம் விதிக்கப்படும்.

• சுங்க வரி விலக்கு: செயல்பாடுகளைத் தொடங்குவதற்குத் தேவையான இயந்திரங்கள் மற்றும் உபகரணங்களை இறக்குமதி செய்யும்போது எல்லை சுங்க வரிகளிலிருந்து முழுமையான விலக்கு அளிக்கப்படும்.

• செலாவணித் தளர்வு: வெளிநாட்டு செலாவணிச் சட்டத்தின் சில கடுமையான ஒழுங்குமுறைகளிலிருந்தும் இந்த நிறுவனங்களுக்கு விலக்கு அளிக்கப்படும்.

துபாய், சிங்கப்பூர் போன்ற பிராந்திய நிதி மையங்களுடன் ஒப்பிடுகையில், சர்வதேச நிறுவனங்களின் ஆரம்பச் செலவைக் கணிசமாகக் குறைத்து, புதிய முதலீடுகளை ஈர்ப்பதே இதன் முதன்மை நோக்கமாகும்.

பொருளாதார மதிப்பு கூட்டல் மற்றும் வெளிநாட்டுச் செலாவணி இலக்குகள்

பாரம்பரிய வரி வசூலுக்கு அப்பால் பல பொருளாதார நன்மைகள் இதன் மூலம் கிடைக்கும் என்பது அரசின் எதிர்பார்ப்பாகும்:

1. அன்னிய நேரடி முதலீடு (FDI): புதிய முதலீடுகளின் வருகை அதிகரிக்கும்.

2. உயர்மட்ட வேலைவாய்ப்புகள்: தொழில்முறை வல்லுநர்களுக்கான புதிய வேலைவாய்ப்புகள் உருவாகும்.

3. உள்நாட்டுச் சேவைத் துறை: உள்ளூர் சேவைத் துறைகள் விரிவாக்கமடையும்.

4. மனித வளத்தைப் பேணுதல்: ஊழியர்களுக்கு வெளிநாட்டுச் செலாவணியில் சம்பளம் வழங்கச் சட்டப்பூர்வ வாய்ப்பு உள்ளதால், வெளிநாடுகளுக்குச் செல்லும் இலங்கை நிபுணர்களை நாட்டிலேயே தக்கவைக்க முடியும்.

பொக்கிஷத்தின் வருவாய் இலக்குகளும் 'இரட்டைப் பொருளாதார' அபாயமும்

நெருக்கடிக்குப் பிந்தைய காலத்தில் சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) வேலைத்திட்டத்துடன் இணைந்து உள்நாட்டு வரி வருவாயை அதிகரிக்க அரசு முயலும் வேளையில், இத்தகைய பரந்த வரிச் சலுகைகள் திறைசேரிக்கு (Treasury) உடனடி வருவாய் இழப்பை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்ற கவலையும் எழுந்துள்ளது.

மேலும், துறைமுக நகரம் சாதாரண உள்நாட்டுச் சட்டத் திட்டங்களுக்கு அப்பாற்பட்ட ஒரு டொலர் பொருளாதார மண்டலமாகச் செயல்படுவதால், ஒரு 'இரட்டைப் பொருளாதாரம்' (Two-tier economy) உருவாகும் அபாயம் உள்ளதாக பொருளாதார வல்லுநர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். உள்ளூர் சந்தையில் அதிக வரி மற்றும் கடுமையான கட்டுப்பாடுகளுக்கு மத்தியில் இயங்கும் சாதாரண நிறுவனங்களுடன் ஒப்பிடுகையில், துறைமுக நகர வணிகங்கள் அதிகச் சலுகைகளைப் பெறுகின்றன.

புதிய முதலீடுகளா? அல்லது வரி தப்பித்தல் மாற்றமா?

இந்தத் திட்டம் வெற்றியடைய வேண்டுமெனில், இந்த 68 நிறுவனங்கள் மூலமாக இலங்கைக்கு உண்மையில் புதிய முதலீடுகள், ஏற்றுமதி வருவாய் மற்றும் வேலைவாய்ப்புகள் உருவாக வேண்டும். மாறாக, ஏற்கனவே நாட்டில் இயங்கிவரும் நிறுவனங்கள் வரிச் சலுகைகளைப் பெறுவதற்காக மட்டுமே துறைமுக நகரத்திற்குத் தங்கள் செயல்பாடுகளை மாற்றினால், அது அரசாங்கத்தின் வழக்கமான வரி வருவாயை மேலும் பாதிக்கும்.

எனவே, வெறுமனே பதிவாகும் நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கையை மட்டும் பார்க்காமல், நாட்டிற்கு வரும் புதிய மூலதனம், உண்மையான ஏற்றுமதி ஈட்டல்கள் மற்றும் வேலைவாய்ப்புகள் குறித்து கடுமையான கண்காணிப்பு பொறிமுறையைச் செயல்படுத்துவது அவசியமாகும்.