இலங்கையின் முன்மொழியப்பட்டுள்ள புதிய பயங்கரவாத எதிர்ப்புச் சட்டமூலத்துக்கான கூறுகளை சர்வதேசத் தரங்களுக்கு இணங்குமாறு செய்வதற்காகக் உடனடியாக மேற்கொள்ளப்பட வேண்டிய 9 அடிப்படைச் சட்டத் திருத்தங்களை ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் உயர்ஸ்தானிகர் அலுவலகம் அரசாங்கத்திற்கு அறிவித்துள்ளது.
இலங்கையில் நான்கு தசாப்தங்களுக்கும் மேலாக நடைமுறையிலிருந்த சர்ச்சைக்குரிய பயங்கரவாதத் தடைச் சட்டம் (PTA) நீக்கப்பட்டு, அதற்குப் பதிலாக நிறைவேற்றப்படவுள்ள ‘பயங்கரவாதத்திலிருந்து அரசைப் பாதுகாக்கும் சட்டமூலம்’ (PSTA) தொடர்பில் சர்வதேச கவனம் திரும்பியுள்ளது.
ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் தொடர்பான உயர்ஸ்தானிகர் அலுவலகம் (OHCHR) சுட்டிக்காட்டுவது என்னவென்றால், முன்மொழியப்பட்டுள்ள புதிய சட்டமூலத்தில் சில நல்ல சீர்திருத்தங்கள் உள்ளடக்கப்பட்டிருந்தாலும், அடிப்படை மனித உரிமைகள் பாதுகாக்கப்படுவதை உறுதிப்படுத்த வேண்டுமாயின் முக்கியமான பல துறைகள் திருத்தப்பட வேண்டும் என்பதாகும்.
1. பயங்கரவாதத்தின் வரைவிலக்கணமும் குடிமகன் உரிமைகளும்
புதிய சட்டத்தின் மூலம் 'பயங்கரவாதம்' என்பது மிகவும் குறுகிய மற்றும் துல்லியமான எல்லைக்குள் வரையறுக்கப்பட வேண்டும். மரணம், பாரிய உடல் ரீதியான சேதங்கள் அல்லது பணயக்கைதிகளாகப் பிடித்துச் செல்லுதல் போன்ற நோக்கங்களைக் கொண்ட மிகக் கடுமையான வன்செயல்கள் மட்டுமே இதற்குள் அடங்க வேண்டும்.
வரைவிலக்கணங்கள் அகன்றதாக அல்லது தெளிவற்றதாக மாறுவதன் மூலம் சமாதானமான மக்கள் போராட்டங்கள், தொழிற்சங்க நடவடிக்கைகள் மற்றும் சாதாரண பேச்சுக் கலை மற்றும் கருத்துச் சுதந்திரம் கூடக் குற்றமாக வியாக்கியானம் செய்யப்படும் ஆபத்து உள்ளதாக அவதானிகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.
2. நீதிமன்றக் கண்காணிப்பும் இராணுவ அதிகாரங்களைக் கட்டுப்படுத்துவதும்
-
நிறைவேற்று அதிகாரங்களின் தன்னிச்சையான போக்கு: நிறைவேற்றுத்துறை அல்லது பாதுகாப்புப் பிரிவுகளின் விருப்பு வெறுப்புகளுக்கு அமைய மாத்திரம் தடுப்புக் காவற் கட்டளைகளைப் பிறப்பிப்பதற்குப் பதிலாக, ஒவ்வொரு கைது நடவடிக்கையும் உடனடியாகச் சுதந்திரமான நீதிமன்ற நீதிபதி ஒருவரின் நேரடி மேற்பார்வையின் கீழ் கொண்டுவரப்பட வேண்டும்.
-
நீதிமன்றத்தின் முழுமையான அதிகாரம்: சந்தேகநபர்களைப் பிணையில் விடுவிப்பதற்கோ அல்லது விடுதலை செய்வதற்கோ நீதிபதிகளுக்குச் சுதந்திரமான அதிகாரம் இருக்க வேண்டும்.
-
தேடுதல்களுக்கான பிடியாணை: இடங்களைப் பரிசோதனை செய்தல் மற்றும் சொத்துகளைக் கைப்பற்றுதல் என்பவற்றுக்கு நீதிமன்றப் பிடியாணை கட்டாயமானதாக இருக்க வேண்டும்.
-
சிவில் பொலிஸின் முன்னுரிமை: முப்படையினர் அல்லது கடலோரப் பாதுகாப்புப் படைக்குரிய பொலிஸ் அதிகாரங்கள் விசேட அவசர காலங்களுக்கு மட்டுமே உரியதாக இருக்க வேண்டும் என்பதுடன், அவர்கள் சிவில் பொலிஸ் அதிகாரிகளுக்குப் பதிலளிப்புக் கடமைப்பட்டவர்களாக இருக்க வேண்டும்.
3. நியாயமான நீதி விசாரணையும் வாக்குமூலச் சிக்கலும்
ரகசியமான முறையில் தடுத்து வைத்தல் மற்றும் தன்னிச்சையாகக் காணாமல் போச் செய்தல்களைத் தவிர்ப்பதற்காகச் சந்தேகநபர்களுக்குச் சட்டத்தரணி உதவி, குடும்பத் தொடர்புகள் மற்றும் சுதந்திரமான மருத்துவப் பரிசோதனைகள் என்பவற்றைத் தாமதமின்றி வழங்கும் பொறிமுறை ஸ்தாபிக்கப்பட வேண்டும்.
குற்றம் நிரூபிக்கப்படும் வரை எவரும் குற்றவாளியல்ல என்ற அடிப்படையில் கருதப்பட வேண்டும் என்பதுடன், சித்திரவதைகள் அல்லது சட்டவிரோத அழுத்தங்களின் கீழ் பெறப்படும் வாக்குமூலங்கள் எந்தவொரு சந்தர்ப்பத்திலும் நீதிமன்றச் சாட்சியங்களாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படக் கூடாது.
4. உத்தியோகபூர்வ நோய் விலக்களிப்பும் விரிவான பொது உரையாடலும்
"நற்செயலுடன் கடமையாற்றினார்" என்ற அடிப்படையில் அதிகாரிகளுக்குக் கிடைக்கும் எல்லையற்ற சட்டப் பாதுகாப்பு (Immunity) குறைக்கப்பட வேண்டும். சட்டவிரோதமான கைதுகள் அல்லது உரிமைகள் மீறல்கள் தொடர்பில் அதிகாரிகள் சட்டத்தின் முன் முழுமையாகப் பொறுப்புக்கூறலுக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும்.
இச்சட்டமூலம் நாடாளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்படுவதற்கு முன்னர், பாதிக்கப்பட்ட மக்கள், சட்ட நிபுணர்கள் மற்றும் சிவில் அமைப்புகளுடன் வெளிப்படைத்தன்மையுடனான திறந்த பொது உரையாடலொன்றை நடத்துமாறும் ஜகத் உயர்ஸ்தானிகர் அலுவலகம் இலங்கை அரசாங்கத்திடம் கோரிக்கை விடுத்துள்ளது.
மேலதிகத் தகவல் மூல இணைப்புகள்: