டொலர்களை மறைத்து வைக்கும் ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு மத்திய வங்கி ‘மாதாந்த’ வேலி!

• டொலர் 337 ரூபாவைத் தாண்டியது; இறக்குமதியாளர்களிடமிருந்து அதிக கேள்வி நிலவும் போது ஏற்றுமதியாளர்கள் டொலரை ரூபாவாக்குவதைத் தாமதப்படுத்துகின்றனர்.

• “மீதமாகும் ஒவ்வொரு டொலரையும் அடுத்த மாதம் 10 ஆம் திகதிக்கு முன்னர் ரூபாவாக்குங்கள்” – ஆளுநர் நந்தலாலிடமிருந்து புதிய உத்தரவு.

• நெருக்கடிக் காலத்தில் 30 நாட்கள் சட்டமாக இருந்து, பின்னர் 90 நாட்களாக மாற்றப்பட்டு, 2026 இல் மீண்டும் கடுமையான கண்காணிப்பு வட்டத்திற்கு மாறியது.

இலங்கையின் வெளிநாட்டுச் செலாவணி சந்தையில் டொலருக்கான தேவை வேகமாக அதிகரித்து வருவதையும், ரூபாவின் மதிப்பு மேலும் ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு உள்ளாவதைத் தடுப்பதற்கும், மத்திய வங்கி ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு விதித்திருந்த டொலர்களை ரூபாவாக மாற்றும் சட்டங்களை (Export Dollar Rules) உடனடியாக அமலுக்கு வரும் வகையில் கடுமையாக்கியுள்ளது.

ஏற்றுமதியாளர்கள் தங்கள் வெளிநாட்டுச் செலாவணி வருவாயை அதிக இலாப எதிர்பார்ப்புடன் மறைத்து வைப்பதைத் (Speculative hoarding) தடுப்பதே இதன் முக்கிய நோக்கமாகும்.

மத்திய வங்கி ஆளுநர் கலாநிதி நந்தலால் வீரசிங்கவினால் "2026 ஆம் ஆண்டின் 2 ஆம் இலக்க ஏற்றுமதி வருமான நாட்டிற்குள் கொண்டுவருதல் விதிகள்" என்பதன் கீழ் வெளியிடப்பட்டுள்ள புதிய உத்தரவின்படி, ஏற்றுமதியாளர்கள் தங்களுக்கு அனுமதிக்கப்பட்ட வெளிநாட்டுச் செலாவணி செலவுகளை ஈடுசெய்த பின்னர் மீதமுள்ள எந்தவொரு டொலர் இருப்புகளையும், அந்த மாதம் முடிவடைந்து அடுத்த மாதத்தின் 10 ஆம் திகதிக்கு முன்னதாகக் கட்டாயமாக இலங்கை ரூபாவாக மாற்ற வேண்டும்.

டொலர் தட்டுப்பாடும் ஏற்றுமதியாளர்களின் சூதாட்டமும்

எதிர்கால இறக்குமதிப் கொடுப்பனவுகளுக்காக (Future Commitments) இறக்குமதியாளர்கள் பெருமளவில் டொலர்களைக் கொள்வனவு செய்யத் தூண்டப்பட்டதால், கடந்த சில வாரங்களாக வெளிநாட்டுச் செலாவணி சந்தை கடுமையான அழுத்தத்திற்கு உள்ளாகியுள்ளதாக நிதிச் சந்தை வட்டாரங்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

இதற்குச் சார்பாக, ரூபாவின் மதிப்பு மேலும் வீழ்ச்சியடையும் (Weakening of Rupee) என்ற எதிர்பார்ப்பில், நாட்டின் முக்கிய ஏற்றுமதியாளர்கள் தாங்கள் ஈட்டும் டொலர்களை ரூபாவாக மாற்றுவதைத் திட்டமிட்டே தாமதப்படுத்தியுள்ளனர் என்பதும் அம்பலமாகியுள்ளது.

இந்தக் தேவை மற்றும் விநியோகத்திற்கு இடையிலான சமநிலையின்மை காரணமாக, நேற்றைய தினம் வர்த்தகம் நிறைவடையும் போது வெளிநாட்டுச் செலாவணி சந்தையில் (Spot Market) ஒரு டொலரின் விலை 337.00/337.75 ரூபா வரை உயர்ந்துள்ளது.

அனுமதிக்கப்பட்ட செலவுகளுக்கு சலுகை; எஞ்சியவற்றுக்கு புதிய விதிகள்

புதிய விதிகளின் கீழ், ஏற்றுமதியாளர்கள் தங்களது ஏற்றுமதி நடவடிக்கைகள், வெளிநாட்டுக் கடன் தவணைகளைச் செலுத்துதல், வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களின் லாபப் பங்குகளை (Dividends) நாட்டிற்கு வெளியே அனுப்புதல், வெளிநாட்டு ஊழியர்களின் சம்பளம் மற்றும் வணிகப் பயணச் செலவுகளுக்காகத் தங்களது டொலர் கணக்குகளில் இருந்து பணத்தைச் செலவிட அனுமதி வழங்கப்படுகிறது.

அத்துடன், நேரடி ஏற்றுமதியாளர்களிடமிருந்து வெளிநாட்டுச் செலாவணியைப் பெறும் மறைமுக ஏற்றுமதியாளர்களுக்கும் (Indirect Exporters) இந்தச் சட்டம் அவ்வாறே பொருந்தும்.

எவ்வாறாயினும், இந்த அனுமதிக்கப்பட்ட செலவுகளை மேற்கொண்ட பின்னர் மீதமுள்ள எந்தவொரு வெளிநாட்டுச் செலாவணி உபரியையும் இனிமேலும் காலவரையறையின்றி வைத்திருக்க அனுமதி வழங்கப்பட மாட்டாது. பொருளாதார நெருக்கடியின் மிக மோசமான காலகட்டத்தில் 30 நாட்களுக்குள் டொலர்களை மாற்றுவதை மத்திய வங்கி கட்டாயமாக்கியிருந்ததுடன், பின்னர் அது 90 நாட்கள் வரை தளர்த்தப்பட்டது.

ஆனால் தற்போதைய சந்தை ஸ்திரமற்ற தன்மைக்கு மத்தியில் 30 நாட்கள் சட்டம் உத்தியோகபூர்வமாக விதிக்கப்படாவிட்டாலும், மாதாந்தம் டொலர் கணக்குகளைக் கடுமையாக தணிக்கை செய்து, வங்கித் தொகுதிக்குள் டொலர் புழக்கத்தை (Forex Circulation) வேகப்படுத்துவதற்கு மத்திய வங்கி எடுத்துள்ள இந்த முயற்சி, பேரியல் பொருளாதாரத்தின் ஸ்திரத்தன்மையைப் பாதுகாப்பதற்கான ஒரு தீர்க்கமான நடவடிக்கையாக அமையும்.

கருத்துக்களும் முன்மொழிவுகளும்:

நாட்டின் நிதி ஸ்திரத்தன்மையைப் பாதுகாப்பதற்காக மத்திய வங்கி எடுத்துள்ள இந்த முடிவு மிகவும் சரியானது என்றாலும், வெறும் விதிமுறைகளை (Regulations) விதிப்பதன் மூலம் மட்டும் டொலர்களை மறைத்து வைக்கும் போக்கை நீண்டகாலத்திற்குப் பயன்படுத்த முடியாது. அதற்காகப் பின்வரும் நடவடிக்கைகளைப் பரிந்துரைக்கிறேன்:

1. 'Carrot and Stick' கொள்கை (ஊக்கத்தொகை மற்றும் தண்டனைகள்): ஏற்றுமதியாளர்களைக் கட்டாயப்படுத்தி டொலர்களை மாற்ற உத்தரவிடுவதை விட, குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு முன்னதாக (உதாரணமாக: மாதத்தின் 5 ஆம் திகதிக்கு முன்னர்) தானாக முன்வந்து டொலர்களை ரூபாவாக மாற்றும் ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு, அவர்களின் நிறுவன வருமான வரியிலிருந்து (Corporate Tax) 1-2% சிறிய வரிச் சலுகை (Tax Rebate) வழங்கப்பட வேண்டும். அதன் மூலம் அவர்கள் தானாகவே டொலர்களை வங்கித் முறைமைக்குள் வெளியிடுவார்கள்.

2. 'Forward Market' ஐ ஒழுங்குபடுத்தல்: இறக்குமதியாளர்கள் எதிர்காலத்தில் டொலர் விலை அதிகரிக்கும் என்ற அச்சத்தில் (Speculation) ஒரே நேரத்தில் பெருமளவிலான டொலர்களை முன்கூட்டியே பதிவு செய்வதைக் (Forward Booking) கட்டுப்படுத்த, மத்திய வங்கி வர்த்தக வங்கிகளுக்குக் கடுமையான கட்டுப்பாடுகளை விதிக்க வேண்டும். உண்மையான இறக்குமதி ஆவணங்களை (Proforma Invoices) பரிசீலிக்காமல், வங்கிகள் ஆக்ரோஷமாக டொலர்களைச் சேகரிப்பதற்கு அனுமதிக்கக் கூடாது.

3. தொழில்முறை ஏற்றுமதியாளர்களுக்கான 'செலாவணி வீத காப்புறுதி' (Exchange Rate Insurance): ரூபாவின் மதிப்பு வீழ்ச்சியடைந்தால் தங்களுக்கு ஏற்படும் நட்டத்தைத் தவிர்ப்பதற்காகவே ஏற்றுமதியாளர்கள் டொலர்களை மறைத்து வைக்கின்றனர். எனவே, மத்திய வங்கி தலையிட்டு வர்த்தக வங்கிகள் ஊடாக ஏற்றுமதியாளர்கள் தங்களது எதிர்கால செலாவணி வீதங்களை ஸ்திரமாக வைத்திருக்கக்கூடிய எளிய 'செலாவணி காப்புறுதி வழிமுறைகளை' (Hedging or Insurance instruments) அறிமுகப்படுத்த வேண்டும். அதன் மூலம் ரூபாவின் மதிப்பில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் குறித்த பயம் நீங்கி, அவர்கள் வழக்கம் போல டொலர்களை வெளியிடுவார்கள்.